宅基地“三权分置”是当前宅基地制度改革的核心方向。《中共中央 国务院关于实施乡村振兴战略的意见》提出：探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”，落实宅基地集体所有权，保障宅基地农户资格权和农民房屋财产权，适度放活宅基地和农民房屋使用权。“三权分置”的基本内涵是：所有权归村集体，不能动；资格权归农户，是身份象征，可以保留；使用权可以适度放活，租给别人用。2025年中央一号文件进一步明确“三不得”原则：非集体成员不得取得宅基地使用权、不得强制农民退出宅基地、村集体不得违规分配宅基地。在严守集体所有权、保障农户资格权前提下，探索宅基地使用权有偿退出、跨村流转、复合利用路径。下一步，自然资源部将会同有关部门，推动宅基地制度改革试点地区率先完成房地一体宅基地确权登记，结合试点探索开展宅基地“三权分置”不动产登记、宅基地使用权抵押登记等。