宅基地使用权依法依规无偿分配给本农村集体经济组织成员、以户为单位占有使用。宅基地分配遵循成员申请、集体审议、按户取得、一户一宅、面积限定、规划管控的原则。申请宅基地的流程包括：农户申请、村民小组会讨论通过并公示、村级组织开展材料审核、乡镇部门审查、乡镇政府审批、发放宅基地批准书等环节。宅基地使用权不以登记为生效要件——依照《民法典》相关规定，宅基地使用权不以登记为生效要件，对于宅基地上因合法建造、拆除房屋等事实行为设立和消灭物权的，应自该事实行为成就时发生效力。宅基地使用权的无偿取得性是其区别于国有土地使用权的重要特征——现行法律和政策没有具体规定农村宅基地使用权期限。宅基地使用权的取得体现了国家对农村村民基本居住需求的社会保障功能。