【基本案情】 玉某某与前夫胡某丙原有房屋于 2006 年被政府征收，约定采用宅基地实物安置。胡某丙、玉某某婚生女胡某甲属于原始被安置对象。胡某丙病逝后，玉某某与刘某甲再婚；刘某甲、其子刘某乙户籍分别于 2009 年、2013 年迁入该村，不属于 2006 年拆迁原始安置人口。 2018 年玉某某抽签取得案涉 25 号安置地块。2020 年 5 月，玉某某与胡某甲签订附赡养义务的《赠与合同书》，约定将自身享有的地块 50% 安置权益赠与胡某甲，村组组长见证并加盖村组印章。 2020 年 6 月，玉某某与刘某甲登记离婚，《离婚协议书》约定：25 号安置地块全部归刘某甲、刘某乙自建。后续刘某甲进场开挖地块，双方矛盾激化。 胡某甲、玉某某诉至法院，请求撤销离婚协议中关于 25 号地块的分割条款。

被告抗辩：地块系玉某某、刘某甲、刘某乙家庭共同安置所得；离婚协议系双方自愿签署，合法有效；胡某甲并非安置对象，无权主张权利。

法院裁判要点：

安置权益归属认定基准 安置权益来源于2006 年房屋征收行为，安置对象以拆迁时点确定。胡某甲属于原始被安置人，享有相应安置份额；刘某甲、刘某乙系多年后才迁入户籍，不属于原始安置对象，不当然享有案涉地块安置权益。案涉安置地块不属于玉某某、刘某甲二人夫妻共同财产，存在其他权利人胡某甲。

离婚协议构成无权处分 + 条款显失公平 ①玉某某事前已与胡某甲签订合法有效的赠与合同，单方在离婚协议中将整块地块处分给刘某甲父子，侵害胡某甲合法权益； ②离婚协议中玉某某放弃重大安置权益，却未获得对等补偿，致使玉某某无宅基地可供居住，属于《民法典》第 151 条规定成立时显失公平。

撤销权除斥期间审查 胡某甲知晓离婚协议内容后及时起诉、撤诉后持续协商，自离婚协议签订之日起未超过五年最长除斥期间，撤销权未消灭。

裁判边界说明 法院仅撤销离婚协议中该条财产约定；因案涉土地属于集体土地、尚未完成宅基地审批，土地使用权如何划分不属于民事审判直接确权范围，由当事人协商或向行政主管部门申请处理。

判决结果： 撤销玉某某与刘某甲《离婚协议书》第二条第一项 “现有抽签安置在 ×× 期 ×× 号地块，分给刘某甲及儿子刘某乙自建”。

【律师评议】

刘颖新主任律师认为：

拆迁安置宅基地核心裁判规则 安置权益的归属以拆迁签约时点认定原始安置人员，不以后期户籍迁入为准；再婚配偶、继子女在拆迁多年后迁入户口，不能自动享有早年征地对应的安置宅基地份额。

离婚协议处分边界红线 离婚协议仅能处分夫妻共同财产；若财产属于家庭共有（包含子女、其他家庭成员安置权益），一方无权擅自全部处置。即便双方自愿签字，因侵害第三方权益、同时构成显失公平，相关分割条款具备可撤销基础。

农村安置权益赠与效力实务提示 尚未办证的拆迁安置宅基地权益（指标、份额），在家庭成员之间、经村组见证签订附义务赠与合同，司法实践中多认可债权层面有效；但不直接等同于完成物权转移，赠与人后续另行处分极易引发诉讼。

程序风险提示 ①撤销离婚协议财产条款存在严格除斥期间（最长 5 年），不适用诉讼时效中断； ②民事法院撤销分割约定 ≠ 直接划分宅基地使用权；宅基地最终确权、分割仍需自然资源、乡镇政府行政渠道处理。

同类案件区分要点

欺诈、胁迫：适用《婚姻家庭编解释（二）》，举证门槛极高；

无权处分 + 显失公平：可直接援引《民法典》总则编可撤销民事法律行为规则（本案路径）；

若离婚协议整体一揽子安排财产，部分条款被撤销，不影响其余离婚、其他财产分割条款效力。

【法条依据】 《中华人民共和国民法典》第一百五十一条、第一百五十二条； 《中华人民共和国土地管理法》第六十二条；《最高人民法院关于适用 <中华人民共和国民法典> 时间效力的若干规定》第一条第三款； 《中华人民共和国民事诉讼法》第六十七条第一款。