【基本案情】

杨某、邓某均非沙沟村集体经济组织成员，三方与中介公司签订合同，转让本村专属拆迁安置宅基地指标，杨某支付邓某转让款 519000 元、向中介支付服务费 10600 元。该安置地尚未完成农用地转用审批，安置指标仅限本村村民享有。中介公司后简易注销，四名股东签署债务结清承诺书。杨某起诉确认合同无效，要求退款、支付资金占用利息，并要求中介股东对全部款项承担连带责任。

【律师评议】

刘颖新主任律师认为：

1. 案涉安置宅基地具有本村人身专属属性，禁止对外流转，且未办理农用地转用审批，转让合同违反法律强制性规定，应认定无效。

2. 合同无效后，邓某收取的转让款应予返还；杨某明知自身无购买资格仍交易，自身存在过错，资金占用利息诉求不予支持。

3. 中介未尽标的合法性审查义务，存在重大过错，收取的居间费应予返还；公司注销后，全体股东因签署债务承诺，需共同返还服务费。

4. 中介仅提供居间服务，未收取土地转让款，与邓某不构成共同债务，无需对转让款本息承担连带责任。

【法条依据】

1.《中华人民共和国土地管理法》第九条、第四十四条：集体宅基地归本村集体所有，农用地转建设用地须办理审批。 

2.《中华人民共和国民法典》第一百五十三条、第一百五十七条：违反强制性规定民事行为无效，无效后互相返还财产，按过错分担损失。 

3.《中华人民共和国民法典》第九百六十二条：中介未尽如实审查义务，无权收取报酬并承担对应责任。 

4.《最高人民法院关于适用〈公司法〉若干问题的规定（二）》第二十条：公司简易注销、股东承诺担责的，债权人可主张股东承担相应债务。