【案情简介】

某村村民张某 2021 年举家迁入城市落户，保留了农村老宅的宅基地使用权证。2024 年该村进行宅基地整理，村集体以 “张某已进城落户，不再是本村村民” 为由，要求其退出宅基地，否则强制收回并拆除房屋。张某拒绝退出，起诉要求确认村集体行为违法，维护其宅基地使用权。

【刘颖新律师评议】

2025 年中央一号文件明确规定 “不得强制农民退出宅基地”“依法维护进城落户农民的宅基地使用权”，进城落户并非丧失宅基地使用权的法定事由。

张某在落户前已合法取得宅基地使用权证，该权利受法律保护，村集体以 “非本村村民” 为由要求其强制退出，违反了法律强制性规定和政策要求。

宅基地使用权的核心是保障居住权益，张某虽进城落户，但未自愿申请退出，村集体无权强制收回，其主张应得到法院支持，同时张某需履行宅基地保护义务，不得闲置滥用。

【相关法律】

《中华人民共和国土地管理法》第六十二条：国家允许进城落户的农村村民依法自愿有偿退出宅基地，鼓励农村集体经济组织及其成员盘活利用闲置宅基地和闲置住宅。