历史遗留无证房指因政策原因（如早期建房审批手续不完善、农村宅基地管理不规范）导致未办理房屋产权证，但实际长期居住使用的房屋，这类房屋并非一律按 “违法建筑” 不予补偿。

首先是合法认定的时间节点。核心区分 “历史形成” 与 “突击搭建”。若房屋建于《城乡规划法》实施前（2008 年 1 月 1 日），或建于当地城市总体规划、村庄规划实施前，且一直由房主合法使用，未被行政机关认定为违法建筑的，通常可按合法建筑补偿。例如某城市 1990 年出台总体规划，1985 年建设的无证房，若能提供建房时的土地使用证明、居委会证明或邻居证言，可认定为合法房屋。

其次是认定的核心证据。需提供三类关键材料：一是建房时间证据，如老照片、建房时购买建材的发票、当年的户籍登记材料（证明房屋已作为居住地址）；二是使用合法性证据，如近 20 年的水电费缴费记录、房屋租赁合同（若用于出租）、当地村委会或街道办出具的长期居住证明；三是无过错证据，证明未办证是因政策原因（如当年未要求个人申请办证），而非房主故意规避审批。

最后是补偿标准的差异。合法认定的历史遗留无证房，补偿标准与有证房基本一致，包括房屋价值补偿、搬迁费、临时安置费等。但若房屋存在 “超面积” 情况（如宅基地批准建 100㎡，实际建 120㎡），超建部分可能按 “重置成新价” 补偿（即建造房屋的成本价），低于市场评估价。若房屋被认定为 “可改正的违法建筑”，需先补办手续，再按合法建筑补偿；若被认定为 “不可改正的违法建筑”，则仅补偿建筑材料残值，无房屋价值补偿。