房屋征收补偿是宪法和法律明确保障的公民权利，形成了以《宪法》为根本、《民法典》为基础、《国有土地上房屋征收与补偿条例》为核心的层级分明的法律体系。依据《宪法》第十三条，公民的合法的私有财产不受侵犯；国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对公民的私有财产实行征收或者征用并给予补偿。《民法典》第一百一十七条规定，为了公共利益的需要，依照法律规定的权限和程序征收、征用不动产或者动产的，应当给予公平、合理的补偿。《民法典》第二百四十三条进一步明确，征收组织、个人的房屋及其他不动产，应当依法给予征收补偿，维护被征收人的合法权益。在操作层面，《国有土地上房屋征收与补偿条例》（国务院令第590号）是核心规范。该条例第一条即明确其立法宗旨为“规范国有土地上房屋征收与补偿活动，维护公共利益，保障被征收房屋所有权人的合法权益”。第二条确立了“公共利益+公平补偿”的基本原则——征收必须以公共利益为目的并给予公平补偿。这一法律体系确立了房屋征收的合法性前提：征收必须有法律依据，补偿必须有法定标准，程序必须依法进行。