“强拆”一词，常与争议、冲突甚至悲剧联系在一起。然而，并非所有强制拆除都违法。关键在于——强拆是否严格遵循法定程序。合法的强拆是法治社会维护公共利益的必要手段，而违法的强拆则是对公民基本权利的粗暴侵犯。厘清强拆的合法性边界与程序要求，是保障社会公平正义的重要一环。

一、强拆合法与否，关键看程序

强拆本身并不必然违法，其合法性取决于是否符合法律规定的条件与流程。我国《行政强制法》《城乡规划法》《国有土地上房屋征收与补偿条例》等法律法规，为强拆设定了严格的“红线”：

1.合法强拆：必须基于合法的行政决定（如征收补偿决定或限期拆除决定），经过催告、听取意见、申请法院强制执行等程序，最终由法院裁定并组织实施。

2.违法强拆：未经法定程序，未保障当事人陈述申辩权，未申请法院裁定，由行政机关擅自组织人员强行拆除，属于严重违法行为。

尤其在未达成补偿协议的情况下，政府不得直接强拆。否则，即构成“以拆代征”，严重侵犯公民财产权。

二、合法强拆的五大核心程序

1.作出行政决定

首先，行政机关需依法作出《征收补偿决定》或《限期拆除决定》，并依法送达当事人。决定中须载明事实依据、法律依据、履行期限及救济途径。

2.履行催告与公告义务

当事人在规定期限内未履行义务的，行政机关应进行书面催告，告知其履行期限与法律后果，并听取其陈述与申辩。同时，对拟强拆行为进行公告，给予最后自行履行的机会。

3.保障救济权利

当事人有权在法定期限内申请行政复议（60日内）或提起行政诉讼（6个月内）。只要在期限内提出，强拆程序必须中止，否则强拆违法。

4.申请法院强制执行

在当事人既不复议也不诉讼，又不搬迁的情况下，行政机关可自期限届满之日起3个月内向人民法院申请强制执行。法院将对行政决定的合法性、合理性与可执行性进行全面审查。

5.法院裁定与执行

法院经审查后，认为符合条件的，作出准予强制执行的裁定，并由法院或其指定机构组织实施强拆。执行过程中须做好物品登记、证据保全，避免不必要的损失。

三、违法强拆的典型表现与后果

现实中，以下行为均属违法强拆：未送达决定书即强拆；在复议或诉讼期内强拆；断水、断电、堵路等“软暴力”逼迁；由开发商或社会人员参与强拆；未申请法院裁定，政府直接组织强拆。一旦发生违法强拆，被拆迁人有权依法申请国家赔偿，包括房屋价值、装修损失、物品损毁、临时安置费及维权合理支出等。相关责任人员还可能面临行政处分甚至刑事责任。

四、守护底线：程序正义不容逾越

强拆不仅是物理空间的拆除，更是对法治底线的考验。任何以“效率”“发展”为名绕过法定程序的行为，都是对法治精神的侵蚀。唯有坚持“程序正义”，才能避免强拆沦为权力滥用的工具。

我们应呼吁：政府依法行政，杜绝“以拆代迁”；法院严格审查，守住司法最后一道防线；公民增强法律意识，勇于维权；社会加强监督，推动拆迁阳光化、透明化。

强拆不应是恐惧的代名词，而应是法治权威的体现。当每一步程序都经得起法律检验，每一次拆除都尊重人的尊严，城市的发展才能真正行稳致远，温暖人心。