【基本案情】

李某系某市一套公有住房的承租人，与其女儿李某某及外孙长期共同居住。2024年，李某去世后，因公房承租关系尚未办理变更手续，房屋仍登记在李某名下。其后，当地启动棚户区改造项目，涉案公房被纳入征收范围。

征收过程中，房屋管理部门以李某已经去世且承租关系尚未变更为由，仅向李某的继承人协商补偿事宜，未将长期共同居住的李某某列入安置对象。李某某认为，自己自成年后一直与母亲共同居住，从未另行分房，也未享受过住房保障政策，属于公房实际同住人，应依法享有征收安置权益，遂提起诉讼。

法院审理认为，公有住房承租权虽不属于遗产，但在房屋征收过程中，对于长期共同居住且符合当地公房管理规定的共同居住人，其合法居住利益依法应受到保护。是否属于安置对象，应结合共同居住时间、是否具有其他住房、是否实际形成稳定生活关系以及当地征收安置政策综合认定。本案中，李某某长期与承租人共同生活，未另行取得住房，也未享受过住房保障待遇，其居住利益与涉案房屋具有直接关联。法院最终判令征收部门重新核定安置对象，并依法保障李某某享有相应征收安置权益。

【律师评议】

刘颖新主任律师认为：

1.公房承租人与共同居住人的法律地位并不相同，但在房屋征收补偿中，法院通常不会仅依据承租人登记情况确定安置对象，而是更加注重当事人与涉案房屋之间是否形成长期、稳定的居住关系。

2.公房承租人死亡，并不意味着共同居住人的居住利益当然消灭。如果符合当地公房管理政策及征收安置规定，同住人仍有机会依法获得安置资格或相应补偿。

3.此类案件中，户籍材料只是判断因素之一，长期居住证明、水电缴费记录、社区证明、居委会登记材料等均可能成为认定共同居住事实的重要证据，当事人应及时固定和保存。

【法条依据】

1.《中华人民共和国民法典》第二百四十三条：为了公共利益需要征收组织、个人的不动产，应当依法给予公平、合理的补偿。

2.《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十七条：作出房屋征收决定的市、县级人民政府应当依法对被征收人给予补偿。