【案情简介】

某机械制造公司位于河南省庚市工业园区，拥有合法的厂房及土地使用权。2022年，该园区因产业升级被纳入拆迁范围，拆迁部门与公司签订补偿协议，约定支付房屋及土地补偿款500万元，但未就停产停业损失作出约定。公司搬迁期间，停产3个月，产生设备搬迁费、员工安置费等共计80万元，遂向拆迁部门主张停产停业损失补偿，拆迁部门以协议未约定为由拒绝支付，公司提起行政诉讼。

【刘颖新律师评议】

本案核心是企业拆迁中停产停业损失的补偿问题。首先，停产停业损失是企业拆迁补偿的法定组成部分，即便补偿协议中未明确约定，被拆迁企业仍有权主张。拆迁部门以协议未约定为由拒绝支付，违反了《国有土地上房屋征收与补偿条例》的强制性规定。其次，停产停业损失的计算应结合企业的实际经营情况，通常包括停产期间的利润损失、设备搬迁费、员工安置费等。该机械制造公司应提供营业执照、纳税证明、财务报表等证据，证明其停产损失的具体金额。最后，补偿协议中遗漏法定补偿项目的，被拆迁企业可通过协商或诉讼方式补充主张，拆迁部门应依法予以核算并支付。

【相关法律】

1. 《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十七条：作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予的补偿包括：（一）被征收房屋价值的补偿；（二）因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿；（三）因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。市、县级人民政府应当制定补助和奖励办法，对被征收人给予补助和奖励。

2. 《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十三条：对因征收房屋造成停产停业损失的补偿，根据房屋被征收前的效益、停产停业期限等因素确定。具体办法由省、自治区、直辖市制定。

3. 《中华人民共和国民法典》第五百一十条：合同生效后，当事人就质量、价款或者报酬、履行地点等内容没有约定或者约定不明确的，可以协议补充；不能达成补充协议的，按照合同相关条款或者交易习惯确定。