【案情简介】

浙江省丙市农村村民周某华与其子周某强分户后，周某华保留原有老宅（面积120㎡），周某强以户为单位申请新宅基地并建房（面积90㎡），两宅均办理合法产权登记。2022年，该村因乡村振兴项目被纳入拆迁范围，拆迁部门以“一户多宅违反宅基地管理规定”为由，仅同意对周某华老宅进行补偿，拒绝补偿周某强的房屋。周某强认为自身房屋系合法审批所得，与父亲已分户独立生活，拆迁部门的决定侵害其权益，遂提起行政诉讼。

【刘颖新律师评议】

本案核心争议是农村“一户多宅”的合法性认定与补偿权问题。首先，“一户一宅”是农村宅基地管理的基本原则，但并非绝对禁止“一户多宅”，合法分户后新申请的宅基地及房屋应受法律保护。周某强与父亲已办理分户手续，其宅基地系通过正规审批程序取得，产权登记合法，属于独立的被拆迁主体，具备获得补偿的资格。其次，拆迁部门简单以“一户多宅”为由拒绝补偿，未区分“合法多宅”与“违法多宅”的界限，属于行政行为认定事实不清。最后，农村拆迁补偿应遵循“房地一体”原则，周某强房屋附着的宅基地虽为集体所有，但房屋所有权归其个人，拆迁时应兼顾宅基地使用权与房屋所有权的补偿权益。

【相关法律】

1. 《中华人民共和国土地管理法》第六十二条：农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。农村村民建住宅，应当符合乡（镇）土地利用总体规划、村庄规划，不得占用永久基本农田，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。

2. 《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二条：为了公共利益的需要，征收国有土地上单位、个人的房屋，应当对被征收房屋所有权人给予公平补偿。

3. 《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条：行政行为有下列情形之一的，人民法院判决撤销或者部分撤销，并可以判决被告重新作出行政行为：（一）主要证据不足的；（二）适用法律、法规错误的。