【基本案情】

郑女士名下锦华小区商品房，生前负有民间借贷债务；全部一、二顺序继承人均书面放弃继承。债权人无法受偿，申请法院指定遗产管理人，法院裁定由郑女士户籍地民政局履职，民政局起诉全体放弃继承人请求拍卖房屋偿债。

【律师评议】

1.全部继承人放弃继承的，被继承人生前户籍地民政局依法担任遗产管理人。

2.遗产管理人有权拍卖房产，价款优先清偿税款、债务，剩余无人继承财产归国家公益事业。

3.继承人书面放弃继承后，无需在个人财产范围内清偿被继承人债务。

【法条依据】

1.《中华人民共和国民法典》第一千一百四十五条：继承开始后，遗嘱执行人为遗产管理人；没有遗嘱执行人的，继承人应当及时推选遗产管理人；继承人未推选的，由继承人共同担任遗产管理人；没有继承人或者继承人均放弃继承的，由被继承人生前住所地的民政部门或者村民委员会担任遗产管理人。

2.《中华人民共和国民法典》第一千一百五十九条：分割遗产，应当清偿被继承人依法应当缴纳的税款和债务；但是，应当为缺乏劳动能力又没有生活来源的继承人保留必要的遗产。

3.《中华人民共和国民法典》第一千一百六十一条第二款：继承人放弃继承的，对被继承人依法应当缴纳的税款和债务可以不负清偿责任。