【案情简介】

被继承人刘某为A村村民，于2023年去世。其生前在A村宅基地上自建房屋一套，属于未办理合法产权登记的“小产权房”。刘某的女儿刘女（户口已迁至城市，非A村集体成员）主张继承该房屋，要求继续占有使用。A村村集体则以刘女“非本集体成员”为由，认为其无权继承宅基地使用权，要求收回宅基地及地上房屋。双方协商未果，刘女遂诉至法院，请求确认其对该房屋的继承使用权。

【刘颖新律师评议】

本案核心争议在于：非本集体成员的继承人能否继承小产权房的占有、使用权益？村集体是否有权收回宅基地？

第一，根据《民法典》第1122条，遗产是自然人死亡时遗留的个人合法财产。小产权房因未办理合法物权登记，不能像商品房一样完整继承所有权。但地上房屋系被继承人出资建造，属于其合法财产，继承人可继承房屋的占有、使用权益，以及房屋本身的财产价值（残值）。

第二，宅基地使用权具有强烈的人身属性和福利性质，依据《土地管理法》第62条及《民法典》物权编第363条，其权利主体仅限于本集体经济组织成员。刘女作为非集体成员，无法继承宅基地使用权。村集体有权依据《民法典》第243条（为公共利益需要可征收集体土地）或集体土地管理规则，在符合程序的前提下收回宅基地。

【相关法律】

1. 《中华人民共和国民法典》第一千一百二十二条：遗产是自然人死亡时遗留的个人合法财产。依照法律规定或者根据其性质不得继承的遗产，不得继承。

2. 《中华人民共和国民法典》第三百六十三条：宅基地使用权的取得、行使和转让，适用土地管理的法律和国家有关规定。

3. 《中华人民共和国民法典》第二百四十三条：为了公共利益的需要，依照法律规定的权限和程序可以征收集体所有的土地和组织、个人的房屋以及其他不动产。

4. 《中华人民共和国土地管理法》第六十二条：农村村民一户只能拥有一处宅基地……宅基地使用权人依法对集体所有的土地享有占有和使用的权利。

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